市第四次党代会提出，坚持工业强市，持续抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益，不断增强可持续发展能力。加快完善新型工业体系。促进新型工业、现代农业、现代服务业、信息化和城镇化协同发展。近日，记者就如何贯彻落实市第四次党代会精神采访了市工信委党组成员、副主任罗开双。

     罗开双说，将坚决贯彻落实市第四次党代会精神，进一步解放思想，开拓创新，奋力拼搏，全力推进我市工业和信息化工作再上新台阶。一是加快实施《中国制造2025武威市实施方案》，加大特色产业发展力度，培育壮大新能源、新材料、高端装备制造、生物、信息技术、节能环保等战略新兴产业，着力打造精细化工、风光电装备制造、碳化硅新材料、核技术民用装备制造、农产品精深加工、液体经济、葡萄酒、制药、家具、包装等产业联盟、产业集群和产业基地。二是持续加大对全市工业园区建设的投入，增强园区产业承载力，提升完善园区功能，推进产业集聚发展。加快建设甘肃(武威)国际陆港、民勤红砂岗加氢暨电石精细化工智慧产业园，培育新的工业经济增长点。三是持续营造“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境，依托国际陆港、工业园区、本地及周边资源，坚持无中生有抓项目、有中生优增效益理念，集中力量开展招商引资和项目建设工作，积极承接产业转移。全面推进落实支持入园工业项目、“小升规”企业固定资产贷款贴息奖补、小微企业互助担保贷款等政策，加强经济运行监测分析，强化煤电油运要素保障，深化互保共建，搭建银政企合作平台，服务企业发展，促进工业经济总量上台阶、质量效益上水平。四是贯彻落实创新发展理念，积极推进企业技术创新体系建设。加大力度推进国家火炬天祝县高性能碳基新材料特色产业基地创建。围绕重点产业组建技术创新联盟。继续支持企业创建和申报国家、省级企业技术中心，加强产学研合作，推进重点领域核心技术攻关，推进科技成果转化，创建特色优势产品品牌，提升核心竞争力。五是贯彻落实绿色发展理念，坚持绿色低碳理念，构建循环型工业体系，以重点产业、重点企业、重点产品为依托，实施资源综合利用推广、园区循环化改造提升、再生资源回收利用等重点工程。六是贯彻落实国家、省、市支持非公经济公平市场准入、公平资源配置、拓展投资领域、支持自主创新等政策措施，深化商事制度改革，践行“亲”、“清”政商关系，深入实施市场主体增量提质行动，促进非公经济发展。七是加快通信基础设施建设，推进“宽带中国”示范城市建设，谋划推进智慧城市和云上武威建设，制定实施“互联网+”协同制造行动计划，加快信息技术在工业领域的覆盖渗透、集成运用和融合创新。

今年以来，我市抢抓国家“一带一路”战略和中东部地区产业转移等重大战略机遇，积极依托国际陆港、工业园区和城镇建设大平台，着力创新招商方式，狠抓项目落地实施，努力营造“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境，招商引资工作成效显著。1至10月，全市共实施招商引资项目1078项，总投资2888亿元，落实到位资金990.37亿元，同比增长11.32%。其中，实施省外招商引资项目799项，总投资2407.5亿元，落实到位资金735.36亿元，占年目标任务765亿元的96.13%，同比增长13.94%。

 主动出击“大”招商

       我市积极开展“走出去”、“请进来”，有目的、有重点的上门招商，洽谈签约了一批大项目、好项目。

       今年以来，市委、市政府主要领导带领招商小分队先后赴广东、陕西和江苏、浙江、北京、安徽、上海等地招商，与广东宜华企业(集团)、泰国工商总会、上海红星美凯龙等知名企业洽谈对接，签订了投资20亿元的年产5万吨氟乐灵等精细化工产品、投资20亿元的网络通信设备产业园等一批重大项目。9月22日至28日，市委书记火荣贵邀请省政协常委、省政协人口资源环境委员会主任李平共同带领市发改委、航天长征化学工程股份有限公司兰州分公司总经理杜世家、古浪鑫淼精细化工(集团)有限公司、民勤县委及民勤红砂岗工业集聚区管委会主要负责同志等，前往江苏、安徽、上海招商，重点就加氢精细化工项目洽谈对接，取得了丰硕成果。共签订项目协议21项，签约资金总额达119.5亿元。

       按照我市确定的重点产业和产业集群、产业联盟发展方向，各县区和市直相关部门主动作为，在充分了解企业基本情况、资金实力、项目前景等综合因素的基础上，通过发函、邮件、电话等多种途径，积极邀请西安天诚集团、中国轻工工艺品进出口商会、广东侨丰实业股份公司等150批次640多名客商来我市考察和洽谈对接。奇柯奥特莱斯(上海)公司投资15亿元的全球商品直销中心、西安天诚集团投资15亿元的家具产业园等项目顺利签约。

       今年以来，市政府先后印发《武威市委托代理招商办法(试行)》、《武威市支持入园工业项目固定资产贷款贴息奖补办法(试行)》、《武威市“小升规”企业固定资产贷款贴息办法(试行)》、《武威市鼓励企业在“新三板”挂牌扶持奖励办法(试行)》和《武威市小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理办法》等5个鼓励性政策文件，调动社会各界参与到我市招商引资工作中来，培育和壮大已落地招商引资企业，招商渠道得到进一步拓宽。

创新方式“巧”招商

       我市积极借助各类节会展会，依托园区、商协会平台与资源，广泛吸引外资。

       借助兰洽会和敦煌文博会、深圳文博会、广交会、民企陇上行等重点节会开展招商。今年以来，共参加兰洽会、敦煌文博会、深圳文博会、民企陇上行和组织第六届有机葡萄美酒节、广州家具博览会项目推介会、台湾士林不夜城项目推介会、中国轻工工艺品进出口商会家具分会理事会议等各类节会和推介会11场(次)，签约项目259项，总投资1129.4亿元。

      持续以商招商，主动加强与已落户企业、在武商会和省外甘肃商会的联系沟通和跟踪服务，充分挖掘其投资潜力和商务资源，鼓励其扩大投资规模或投资关联产业，实现以外引外、以商招商。由甘肃亚欧路桥有限公司牵线引进的台湾钰玺光电科技有限公司总投资15亿元的LED产业园、甘肃荣宝科技股份有限公司总投资10亿元的“丝绸之路·荣宝”创业园、山西凯帝斯电梯制造公司总投资5亿元的武威凯帝斯广场等一批以商招商项目进展顺利。

       我市把工业园区作为招商引资的核心平台、主战场和产业项目的聚集地，全市9个工业园区结合自身发展定位和产业规划布局，主动走出去招引项目，加快建设主导产业集群。新能源及装备制造产业园引进的总投资15亿元的陕西长大国际醇业科技有限公司新能源汽车、甲醇汽车及甲醇汽油(燃料)推广，武威工业园区引进的总投资5.6亿元的山东丽诗电动车制造有限公司新能源汽车配送市场，红砂岗工业园区引进的总投资5.6亿元的苏州遍净生物科技(集团)公司甲基吡啶、硝基苯胺生产等项目推进顺利。

落实项目“稳”招商

      我市坚持把招商引资的落脚点放在项目落地开工率和资金到位率上来，着力营造“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境，进一步健全项目推进落实机制。

       进一步强化服务意识，主动为项目企业提供全方位协调服务。定期摸排项目建设中存在的困难和问题，认真听取企业的意见建议，加大对项目用水、用电、通路、用工等生产要素保障力度。对签订协议已承诺的事项，凡符合政策规定的，协调相关部门予以兑现落实；对不符合政策规定的，积极沟通衔接，签订补充协议，做好解释说明。认真落实重点项目互保共建和工业企业互为市场的相关政策，组织开展产品供需对接活动，帮助企业畅通市场销售渠道，提升效益。我市成立项目建设办公室，按照“统一受理、集中办公、并联审批、限时办结”的原则，采取“12+4”工作模式，加快推进项目前期手续办理。市督查办、市效能办定期对重点招商引资项目履约建设情况进行督查，督促项目加快建设进度。市金融办不断健全完善政银企协调机制，加大银企项目对接力度，支持重点企业和项目贷款融资。

      为切实推进招商引资签约项目落地实施，按照“谁签约、谁负责、谁落实”的原则，市上对近年来总投资978亿元的116个计划继续推进项目逐项落实推进计划。对兰洽会、中国·河西走廊第六届有机葡萄美酒节签约项目逐条梳理，落实责任单位和责任人，紧盯进度时限，督促签约项目落地实施。目前，中交建投资的G569线北山(蒙甘界)至仙米寺(甘青界)高速公路、亿利资源集团投资的沙漠生态产业扶贫生态修复、长城影视集团投资的武威丝绸之路文化遗产博览城等一批重大招商引资项目顺利推进。

近年来，凉州区认真贯彻落实省、市关于沙产业发展的有关精神，按照保护与利用相结合的原则，促进了沙产业的升级。

      大力推广沙区特色种植，促进药果产业健康蓬勃发展。该区结合治沙生态林承包经营，不断扩大承包面积，坚持“多采光、少用水、高效益”的防沙治沙思路，大力发展葡萄产业、梭梭接种肉苁蓉产业，开辟防沙治沙与农民增收相结合的新途径。据统计，目前已完成梭梭嫁接肉苁蓉1万亩，在沙荒地种植麻黄、甘草等沙生中药材0.12万亩，完成种苗培育0.14万亩。

      以治沙增收为目标，大力发展特色林果产业。2010年以来，在长城乡、吴家井乡、邓马营湖生态建设指挥部、下双镇、发放镇完成以红枣、枸杞、酿造葡萄为主的特色林果建设17.78万亩，通过增加投入、强化技术服务、规范化管理等措施，提高生态效益和经济效益。加大沙漠观光旅游开发力度。该区以沙漠公园、神州荒漠野生动物园、旋风沙漠越野俱乐部、莫高、皇台葡萄庄园为依托，把沙产业发展同生态观光旅游业有机结合起来，推出了一条集沙漠风光、沙漠治理展示、观光旅游、探险猎奇、休闲娱乐、美食品尝为一体的综合性旅游线路，丰富了沙产业内涵。